Новые статьи

Федеральные округа - это что такое? Федеральные округа Российской Федерации

В ряде государств федеральный округ – это административно-территориальная единица, и на ее территории размещается столица федерации. В Аргентине, к примеру, эта территориальная единица называется федеральным столичным округом, в Австралии – столичной территорией. Округ может наравне с другими субъектами входить в федерацию, а может быть ее частью.

федеральные округа это

Федеральные округа России

В 2000 году в РФ было образовано 7 федеральных округов (в скобках указаны города-центры), а позже образовалось еще два:

  1. Центральный (Москва).
  2. Северо-Западный (Санкт-Петербург).
  3. Приволжский федеральный округ (Нижний Новгород).
  4. Уральский (Екатеринбург).
  5. Северо-Кавказский (округ Пятигорск).
  6. Дальневосточный (Хабаровск).
  7. Сибирский федеральный округ (Новосибирск).
  8. Крымский (Симферополь).
  9. Южный федеральный округ (Ростов-на-Дону).

Во главе каждого из них находится представитель Президента РФ. Стоит отметить, что округ не затрагивает конституционное территориальное деление страны и является инструментом укрепления вертикали власти. 7 округов были созданы указом Президента В. В. Путина №849 от 13 мая 2000 года, позже добавились еще два. Вообще, количество и состав ФО может меняться по причине географического удобства, политических изменений. Округ является настолько удобным для власти, насколько это возможно. Однако нельзя утверждать, что он таким останется в будущем.

По сути, округ представляет собой макрорегион, который создан по аналогии с военными округом или экономическим районом. В каждом из них есть определенный город-центр – в нем располагается представитель президента и его аппарат контролирующих и руководящих органов.

центральный федеральный округ

Практически все ФО состоят из краев и областей. Исключением является только Северо-Кавказский округ, в состав которого входят национальные республики. Кстати, именно здесь город-центр (округ Пятигорск) не является административным центром или городом.

Необходимость

Развитие экономики России очень тесно связано с историческими, природными и региональными особенности этой страны. Здесь огромнейшая территория и большие запасы природных ресурсов, большинство из которых могут оставаться до сих пор неизведанными. Следовательно, роль централизованного управления власти всегда была высокой. Кроме границ и центра, также необходимо иметь ячейки для управления на всем пространстве страны. Учитывая очень большое количество регионов, а также их стремление к расширению суверенитета, что ослабляет власть, было принято решение создать отдельные центры управления регионами, которые руководились бы непосредственно Москвой.

южный федеральный округ

Произвол регионов

Государство – это не только географическое пространство с четко определенными границами, где работают и живут граждане. Прежде всего, это законы, дисциплина и порядок. Недопустимо, когда принятые в регионах правовые акты противоречат основному закону страны, а конституции республик вообще расходятся с ним, между областями и краями устанавливаются пограничные столбы, торговые барьеры. Это может повлечь за собой серьезные последствия. Конечно, необходимо было предпринять какие-либо действия, ведь следить за 89 регионами из столицы было невозможно. Особенно подобное решение выглядит актуальным, поскольку некоторые регионы вообще вводили свои постановления и распоряжения, которые могли противоречить не просто федеральным законам, но и Конституции. Следовательно, после в России практически не существовало эффективных инструментов для управления отдаленными регионами. Управляемость была близкой к нулевой.

какой федеральный округ

Также стоит учитывать межэтнические конфликты и агрессивные планы зарубежья по дроблению и разрыву экономических связей между отдаленными регионами и центральными. В результате назрел вопрос о создании новой на федеральном уровне. Так в крупных административно-территориальных образованиях (в федеральных округах) появились полномочные представители государственной власти, что не противоречит Конституции.

Из истории

Управлять огромной всегда было сложно. Даже при Российской Империи у императора наблюдались проблемы с контролем процессов, происходящих в государстве. В результате были предприняты попытки проведения реформ. Так, уже при Петре Великом страна была поделена на губернии, в каждой из которых находился губернатор. Но и тогда некоторые области по площади превосходили многие европейские государства, поэтому даже введением нового звена управления удерживать власть было сложно. Потребовалось разделение на более мелкие губернии, что в итоге дало возможность центру оперативно и эффективно управлять даже отдаленными регионами. Но даже тогда не существовало четкой структуры подчинения.

Нынешнее деление России на федеральные округа – это всего лишь один из этапов истории, когда власть пытается создать удобное управление регионами путем введения своих непосредственных представителей в крупных городах-центрах. И ничего принципиально нового в этом нет.

Современность

13 мая 2000 года был издан Указ Президента Путина "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе". Это позволило повысить эффективность работы органов государственной власти.

федеральные округа россии

Федеральные округа Российской Федерации имеют чрезвычайно важное государственное значение. Они предназначаются для решения общенациональных задач, а также "цементируют" экономическое и политическое пространство. Они представляют собой базовые структуры, на которые опираются федеральные центры при взаимоотношениях с территориями. Итак, теперь мы понимаем, что это – федеральная округа.

Функции представителя

Стоит отметить, что никаких конституционных полномочий для представителя Президента в ФО не предусмотрено. Он является просто работником администрации Президента и его представителем. Вне зависимости от того, какой федеральный округ представляет тот или иной представитель, его функции следующие:

  1. Координация и контроль деятельности федеральных органов исполнительной власти (в пределах своего округа).
  2. Сотрудничества с межрегиональными ассоциациями и разработка программ экономического и социального развития регионов.
  3. Организация эффективного взаимодействия органов исполнительной власти с представителями местного самоуправления, общественными и религиозными группами, политическими партиями и органами государственной власти.
  4. Участие в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
  5. Слежение за исполнением законов, распоряжений и указов Президента, постановлений Правительства, реализацией федеральных программ.

Естественно, все эти функции возлагаются на представителя, который может действовать только в территориальных рамках округа. То есть представитель Центрального федерального округа может лишь сотрудничать с представителем другого округа, однако принимать непосредственное участие в жизни его региона он не может.

Часто имеют место противоречия между регионами и центром, однако благодаря делению страны на округа острота этих противоречий существенно снизилась.

Что это – федеральные округа простыми словами?

приволжский федеральный округ

Если очень сильно обобщить, то страну поделили на 9 больших кусков с целью обеспечить более удобное и эффективное управление регионов. Каждый "кусок" является федеральным округом, который имеет свой центр (крупный город). В этом городе есть представитель Президента со своей структурой, задача которого заключается в том, чтобы следить за выполнением указов Президента и распоряжениями Правительства. В теории это обеспечивает более эффективное выполнение регионами указов Москвы, а также способствует росту социального и экономического развития, хотя ощутить на себе работу нового аппарата каждый отдельный житель вряд ли способен.

Недостатки

Некоторые эксперты считают, что деление на ФО – это способ сделать Президента более доступным для граждан. И хотя для этого потребовалось введение дополнительного звена, это немного помогло, так как в регионах представителя Президента ранее не было.

федеральные округа российской федерации

С другой стороны, подобное нововведение требует дополнительных государственных расходов, так как на содержание представителей в округах и их аппаратов требуется финансирование. Также важным маркером является тот факт, что результаты деления страны на регионы не сильно афишируются, из-за чего многим гражданам до сих пор непонятно, для чего подобное деление было осуществлено. Также это наталкивает на определенные мысли по поводу неэффективности внедрения подобной идеи.

В заключение

Все же, большинство экспертов утверждает, что существующая сегодня система трехуровневого контроля является достаточно эффективной. Благодаря ей центр получил возможность управления отдаленными регионами, чего ранее не было. Сегодня в РФ существует 9 ФО, хотя совсем недавно их было 7. Так что нельзя предположить на будущее, что их количество вновь не будет изменено, а их состав пересмотрен. Все существующие 9 подразделений подчиняются представителю президента и на данный момент такая система управления полностью устраивает власть.

Люди читают прямо сейчас:


С чем едят соус наршараб? Мясо с соусом наршараб


Самый высокий памятник в мире: фото, интересные факты


Черный шиповник: описание, полезные свойства, особенности применения


Герб Самарской области — описание, история и интересные факты


Азиатский лев: описание, особенности и интересные факты


Ст. 133 УК РФ. Понуждение к действиям сексуального характера. Комментарии, судебная практика


Самый некрасивый человек в мире: биография, история и интересные факты


Ст. 148 УПК РФ. "Отказ в возбуждении уголовного дела". Комментарии


Хайдеггер Мартин: биография, фото и основные идеи


Зенитный ракетный комплекс "Бук М2": фото, характеристики, производство


Что такое бумеранг: спортивный снаряд или оружие?


Родион Газманов: биография, личная жизнь и интересные факты


Фридрих Ницше: «То, что нас не убивает, делает нас сильнее» - смысл


Специальность "биотехнологии и биоинженерия": описание, программа и особенности


Этнографист Сергей Максимов: биография, работы


Необычные природные явления. Световые столбы: фото, описание, происхождение


Памятник Курчатову - "отцу атомной энергетики"


Мария Щербинина. Творческий путь художника


Панацея: что такое, значение слова


Население Северодвинска. Отрасли экономики Северодвинска


Когда в квартире можно шуметь? Как бороться с шумными соседями? Закон о соблюдении тишины и покоя

  1. Для чего нужна детская комната милиции?
  2. Серая утка: фото и описание
  3. Лидеры партии «Яблоко». Политика и организационная структура партии «Яблоко»
  4. Как называется животное с большими глазами? Милое маленькое животное с большими глазами (фото)
  5. Чем государство отличается от страны: разбор терминологии
  6. Население Калининграда - численность, занятость, особенности и интересные факты
  7. Почему крапива жжется: особенности, полезные и интересные факты
  8. Гебридские острова: описание, достопримечательности, интересные факты и отзывы
  9. Чем опасна для человека рыба кандиру?
  10. Герб Новосибирской области. Описание флага и герба
  11. Аббас Махмуд - лидер Палестины
  12. Глава города - должностные обязанности, права и интересные факты
  13. Герб Волгограда: описание и история
  14. Сергей Орлов: биография и творчество
  15. Страны и народы Азии. История, численность и культурные особенности азиатских народов
  16. Парк Урицкого, Казань: фото, адрес, как добраться
  17. Алексей Лесуков – известный российский бодибилдер
  18. Лучше горькая правда, чем сладкая ложь: пословица, толкование и особенности
  19. Бронежилет скрытого ношения: виды, классы защиты. Кевларовый бронежилет
  20. Что такое эксклюзив: определение, значение слова
Часто ищут:
  1. объем ванны в литрах
  2. программы для настройки звука на windows 7
  3. индопан инструкция по применению
  4. солевые и алкалиновые батарейки разница
  5. тунга резина зимняя отзывы
    1.5444 сек.       Beta version 1.18